Důvody pobytu dítěte mimo rodinu:
Předběžné opatření = podle § 452 zákona č. 292/2013 Sb. a násl. umístí soud předběžným opatřením dítě do vhodného prostředí, ocitlo-li se nezletilé dítě ve stavu nedostatku řádné péče bez ohledu na to, zda tu je či není osoba, která má právo o dítě pečovat, nebo je-li život dítěte, jeho normální vývoj nebo jiný důležitý zájem vážně ohrožen nebo byl-li narušen.
Podmínky předběžného opatření:
- o návrhu na předběžné opatření by měl soud rozhodnout do 24 hodin, jinak odůvodnit, proč nerozhodl ve lhůtě
- pokud by soud umístil dítě jinam než do péče osoby příbuzné nebo dítěti blízké, musí návrh na vydání předběžného opatření podat OSPOD
- dítě do věku 3 let lze umístit pouze do péče fyzické osoby, nikoliv zařízení
- vzhledem k tomu, že soud rozhoduje velmi rychle, je potřeba v návrhu uvést a doložit vše podstatné písemnou formou, nelze např. provést výslech osob apod. Návrh, který nebude řádně zpracován a odůvodněn, soud odmítne.
- pokud soud návrhu vyhoví, je rozhodnutí vykonatelné již jeho vydáním (nebo později, pokud je to v něm uvedeno) a účinné vůči všem, tzn. případné odvolání obvykle jeho vykonatelnost neodloží
- trvání předběžného opatření určí soud na nezbytnou dobu, max. na 3 měsíce
- trvání lze v odůvodněných případech v souladu se zákonem prodloužit
Výchovné opatření = podle § 13a zákona č. 359/1999 Sb. je umístění dítěte do zařízení pro děti vyžadující okamžitou péči finální možností výchovného opatření, pokud předchozí výchovná opatření selhala; takto lze umístit dítě až po dovršení 4 let
Ústavní výchova v civilních řízeních (viz ust. § 971 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku a násl.), nařizuje se v případě, že výchova dítěte nebo jeho tělesný, rozumový či duševní stav, anebo jeho řádný vývoj vážně ohroženy nebo narušeny tak, že je to v rozporu se zájmy dítěte nebo v jiných vážných případech, zejména selhala-li uložená výchovná opatření
Ochranná výchova – jde o opatření dle zákona o soudnictví ve věcech mládeže, lze jej uložit při spáchání činu jinak trestného – viz ust. § 93 zákona č. 218/2003 Sb., o soudnictví ve věcech mládeže
Ochranné léčení ústavní (od 1.11.2017) o jde o opatření dle zákona o soudnictví ve věcech mládeže, lze jej uložit základě výsledků předchozího vyšetření duševního stavu dítěte, jestliže spáchalo čin jinak trestný ve stavu vyvolaném duševní poruchou, nebo pod vlivem návykové látky nebo v souvislosti s jejím zneužíváním, jde-li o dítě, které se oddává zneužívání takové látky, a jeho pobyt na svobodě bez uložení ochranného léčení je nebezpečný – viz ust. § 93 zákona č. 218/2003 Sb., o soudnictví ve věcech mládeže
Dítě do dovršení 3 let věku nelze umístit do ústavního zařízení, výjimkou by byl případný společný pobyt se sourozenci v nejlepším zájmu takového dítěte. Tyto děti lze umístit pouze do náhradní rodinné péče.
Druhy zařízení
1) Zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc
– dítě se tam umisťuje na základě: rozhodnutí soudu, žádosti obecního úřadu obce s rozšířenou působností, žádosti zákonného zástupce, žádosti samotného dítěte – pro dítě, které se ocitlo bez jakékoliv péče nebo jsou-li jeho život nebo příznivý vývoj vážně ohroženy anebo ocitlo-li se dítě bez péče přiměřené jeho věku, jde-li o dítě tělesně nebo duševně týrané nebo zneužívané anebo o dítě, které se ocitlo v prostředí nebo situaci, kdy jsou závažným způsobem ohrožena jeho základní práv – délka pobytu dítěte v zásadě max. 6 měsíců, ve výjimečných případech 12 měsíců nebo po dobu určenou rozhodnutím soudu; poté musí být dítě vráceno k rodině, umístněno do (dočasné) pěstounské péče, nebo do ústavní výchovy – dítě navštěvuje zaměstnanec OSPOD podle potřeby, min. 1 x za 3 měsíce – na úhradu pobytu a péče o dítě se hradí příspěvek – povinnost jej hradit mají v zásadě rodiče dítěte nebo příjemce sirotčího důchodu v případě oboustranně osiřelého dítěte
2) Výchovně rekreační tábory pro děti
– zřizují se zpravidla v době školních prázdnin a jsou určeny pro děti uvedené v ust. § 6 zákona č. 359/1999 Sb. – účelem pobytu ve výchovně rekreačních táborech pro děti je výchovné působení na děti směřující k odstranění nebo potlačení poruch chování a k získání potřebných společenských a hygienických návyků
3) Ústavní výchova – na základě rozhodnutí soudu o nařízení ústavní výchovy, resp. na základě předběžného opatření vydaného soudem – zařízeními jsou:
a) diagnostický ústav
– do diagnostického ústavu se dítě umisťuje na počátku výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy – diagnostický ústav na základě výsledků diagnostických, vzdělávacích, terapeutických, výchovných a sociálních činností, které jsou součástí komplexního vyšetření, zpracovává komplexní diagnostickou zprávu s návrhem specifických výchovných a vzdělávacích potřeb stanovených v zájmu rozvoje osobnosti tzv. „program rozvoje osobnosti“ – pobyt v diagnostickém ústavu by neměl přesáhnout 8 týdnů – diagnostický ústav dále rozhoduje o případném přemístění dítěte s uloženou ochrannou výchovou do jiného zařízení – do diagnostického ústavu je dítě umístěno po zadržení na útěku z jiného zařízení
b) dětský domov
– zajišťuje péči o děti s nařízenou ústavní výchovou, které nemají závažné poruchy chování a rovněž o nezletilé matky spolu s jejich dětmi – zpravidla jsou zde umisťovány děti ve věku 3 – 18 let – děti se vzdělávají ve školách mimo dětský domov
c) dětský domov se školou
– pro děti s nařízenou ústavní výchovou, které mají závažné poruchy chování nebo vyžadují výchovně léčebnou péči pro svou duševní poruchu – pro děti s uloženou ochrannou výchovou (na základě zákona o soudnictví ve věcech mládeže) – pro nezletilé matky s dětmi, které naplňují některou z uvedených podmínek – zpravidla jsou zde umisťovány děti od 6 let
d) výchovný ústav
– pro děti starší 15 let (výjimečně pro děti od 12 let) se závažnýcmi poruchami chování a nařízenou ústavní výchovou nebo uloženou ochrannou výchovou
Povinnosti OSPOD
Sledování výkonu ústavní a ochranné výchovy Obecní úřad obce s rozšířenou působností sleduje dodržování práv dítěte zařízeních pro ústavní výchovu a zda trvají důvody pro pobyt dítěte v ústavním zařízení. Za tím účelem navštěvuje nejméně jednou za 3 měsíce nebo častěji podle potřeby dítě, s kterým je oprávněn mluvit bez přítomnosti dalších osob a je oprávněn nahlížet do jeho spisové dokumentace. Jednou za 3 měsíce navštěvuje též rodiče dítěte Souhlas úřadu je podmínkou pro povolení pobytu dítěte u rodičů, popřípadě jiných fyzických osob a pro prodloužení tohoto pobytu.
Povinnosti při sdělování údajů
Jednotlivé orgány OSPOD, komise a poradní sbory jsou povinny sdělovat si navzájem údaje z evidence a spisové dokumentace, které vedou, a to v rozsahu nezbytném pro potřeby těchto orgánů.
Povinnost mlčenlivosti
Zaměstnanci OSPOD jsou povinni zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, se kterými se při provádění sociálně-právní ochrany nebo v přímé souvislosti s tím seznámili. Mimo jiné jsou povinni zachovávat mlčenlivost o osobě, která upozornila na situaci dítěte, které se octlo v přímém ohrožení, jsou povinni zachovávat mlčenlivost o místu pobytu rodiče, který se stal obětí domácího násilí v rodině s dítětem, a jsou rovněž povinni zachovávat mlčenlivost o údajích o osobách, jímž bylo dítě svěřeno do péče před osvojením, jakož i o místě pobytu takového dítěte. Povinnosti zachovávat mlčenlivost mohou být zaměstnanci zproštěni pouze tím, v jehož zájmu tuto povinnost mají, a to písemně s uvedením rozsahu a účelu nebo na základě zákona.
Práva dětí při pobytu ve výchovném ústavu
odkazujeme na veřejně dostupný soubor otázek a odpovědí veřejného ochránce práv zde